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深圳特區(qū)報首席記者 聞 坤 實習生 譚蘇昕
2023年全國兩會召開之際，全國人大代表、方大集團股份公司董事長熊建明提交建議：支持半導體物理專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)，建立半導體系統(tǒng)性創(chuàng)新平臺，推進半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研深度融合，進一步促進我國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，他對進一步優(yōu)化營商環(huán)境也提出相關(guān)建議。
加強我國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
熊建明表示，半導體是當前國際科技競爭的“主戰(zhàn)場”。目前我國半導體的制造落后國際水平二代以上，暴露了我國半導體等關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的問題。我國半導體產(chǎn)業(yè)存在基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不全、協(xié)同創(chuàng)新能力不足，尤其是高端人才短缺等問題，難以支撐我國半導體科技高水平自立自強。
他建議：一是支持半導體物理專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)，升級教育實驗室設施設備，引進海外優(yōu)秀半導體頂尖人才；二是要建立半導體系統(tǒng)性創(chuàng)新平臺，加強半導體產(chǎn)業(yè)鏈體系的建設，聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)，提升協(xié)同創(chuàng)新效應；三是推進半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研深入融合。建立健全研究型高校、科研院所、半導體產(chǎn)業(yè)信息共享和學術(shù)交流機制，有序引導社會資本參與半導體技術(shù)創(chuàng)新，建立廣泛的合作聯(lián)盟，促進半導體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的共融協(xié)同，形成半導體產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
進一步優(yōu)化營商環(huán)境
對如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境，熊建明表示，我國的營商環(huán)境整體上在不斷提升改善，但目前還有些地方在政府采購、項目招標中，設置傾向本地企業(yè)的條件，通過投標資格限定，排除外地企業(yè)。這些都不利于全國統(tǒng)一大市場的建設。
他認為，要建設全國統(tǒng)一大市場，要確保各類合規(guī)企業(yè)從形式上和實質(zhì)上都能公平、公正的參與市場競爭，在市場準入、政府采購、項目投資、項目招投標等方面真正實現(xiàn)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，建議禁止要求外地企業(yè)在本地設立分支機構(gòu)或通過與本地企業(yè)合資合作成立公司才能參與投標。
此外，有些地方的政府或國企項目以“抽簽”形式確定中標單位，有的仍發(fā)生不具實質(zhì)資質(zhì)的企業(yè)（掛靠企業(yè)）以最低價中標，導致產(chǎn)品質(zhì)量和安全很難得到保障，這些做法都不利于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和提升產(chǎn)品質(zhì)量。熊建明建議，政府項目或國企項目的采購和招標，采用“最優(yōu)價中標法”，綜合評價企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)、實力、品牌、價格等綜合因素確定中標單位，避免劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)企業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。
